Интервал между буквами и строками: Стандартный Средний Большой

Шрифт: Arial Times New Roman

Показывать изображения и видео Да Нет

Свернуть настройки
15 октября 2021

с. Юргинское

Председатель Совета

Васильев В. В.

- Глава Юргинского муниципального района

Заместитель председателя Совета

Пуртов В. К.

- председатель Думы Юргинского муниципального района

Члены Совета:

Алексеева С. В.

- заместитель Главы Юргинского муниципального района

Ващенко Т. Н.

- председатель общества ВОИ Юргинского района

Нурпиисова А. Ю.

- помощник прокурора Юргинского муниципального района

Хуснулин А. А.

- заместитель Главы района, начальник отдела строительства и ЖКХ администрации Юргинского муниципального района

Лапшина Е. Г.

- начальник ФКУ по Юргинскому району

Ниязова Г. В.

- руководитель АНО «ИИЦ «Призыв»

Подвальных Т. А.

- заместитель Главы района, начальник управления делами администрации Юргинского муниципального района

Попова И. А.

- начальник отдела муниципального имущества администрации Юргинского муниципального района

Матвеева С. В.

- начальник отдела экономики администрации Юргинского муниципального района

Распопов С. В.

- начальник ОП № 2 МО МВД РФ «Омутинский» с. Юргинское

Шулятьева В. А.

- председатель Юргинского районного совета ветеранов войны, труда, пенсионеров (вооруженных и правоохранительных органов)

Главы сельских поселений

Отсутствует:

Дегтярев С. А.

- директор ООО «Олимп», индивидуальный предприниматель

Книга Н. М.

- начальник юридического отдела администрации Юргинского муниципального района

Повестка дня:

1.

Об организации работы в сфере имущественных отношений.

Попова Ирина Анатольевна

- начальник отдела муниципального имущества администрации Юргинского муниципального района

2.

О профилактических мероприятиях, проводимых на территории района, с целью предупреждения коррупции и проведенных проверках в сфере противодействия коррупции.

Распопов Сергей Владимирович

- начальник отделения полиции №2 межмуниципального отдела МВД России «Омутинский» (дислокация с. Юргинское)

3.

Результаты прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции в 2021 году.

Нурпиисова Асель Юрьевна

- помощник прокурора Юргинского района

4.

Об исполнении статьи 13.3. Федерального закона № 273-ФЗ: «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции».

Мерзлых Светлана Николаевна

- директор автономного учреждения «Центр культуры и досуга Юргинского муниципального района»

Пуртов Владислав Константинович

- директор автономного учреждения дополнительного образования «Юргинский центр спорта и работы с молодежью «ЛИДЕР»

5.

Рассмотрение вопроса правоприменительной практики по результатам вступившего в законную силу решения суда (ФЗ от 21.11.2011 № 329-ФЗ).

Подвальных Татьяна Александровна

- заместитель Главы района, начальник управления делами администрации Юргинского муниципального района

6.

О плане работы Совета по противодействию коррупции на 2022 год.

Пуртов Владислав Константинович

- заместитель председателя Совета по противодействию коррупции

7.

О выполнении решений Совета по противодействию коррупции.

Ответственный исполнитель:

Протокол № 1 от 23.03.2021г.

Решение по вопросу 1 п. 3.

Актуализировать План противодействия коррупции органов местного самоуправления Юргинского муниципального района. Срок: ноябрь 2021 г.

Подвальных Татьяна Александровна

- заместитель Главы района, начальник управления делами администрации Юргинского муниципального района

Протокол № 1 от 23.03.2021г.

Решение по вопросу 4 п. 2.

2.1. актуализировать нормативно-правовую базу в сфере коррупции при изменениях федерального и областного законодательства;

2.2. взять на особый контроль предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, а также уведомлений лицами, замещающими муниципальные должности.

Срок: 30 апреля 2021 года.

Главы сельских поселений

1. Об организации работы в сфере имущественных отношений.

Слушали: Попову И. А., начальника отдела муниципального имущества администрации Юргинского муниципального района.

Основные направления работы отдела в сфере муниципального имущества:

- учет муниципального имущества;

- инвентаризация имущества и регистрация права собственности;

- вовлечение в деловой оборот муниципального имущества, составляющего казну района;

- приватизация имущества;

- приватизация жилищного фонда;

- контроль за неналоговыми доходами от использования имуществом;

- оказание имущественной поддержки;

- работа в сфере земельных правоотношений;

- земельный контроль;

- и иные направления, касающиеся муниципального имущества.

По состоянию на 01.10.2021 года в реестре балансодержателей имущества числятся 10 муниципальных учреждений и 2 предприятия. На учете в реестре муниципальной собственности Юргинского муниципального района состоит 3333 единицы имущества.

Во исполнение действующего законодательства в сфере недвижимости и защиты прав муниципальной собственности отделом проводится поэтапная регистрация прав собственности на объекты недвижимости. Оформлено право собственности на 94,5% от общего количества объектов недвижимости.

Передача имущества в аренду и безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Имущество передается в пользование на основании проведения конкурсных процедур, в порядке предоставления муниципальной преференции, без проведения торгов.

В 2021 г. Было заключено 10 договоров аренды, из которых 1 на основании аукционов, 4 — в порядке муниципальной преференции СМСП, 5 — на бесконкурсной основе.

На настоящий момент действует 45 договоров аренды, 65 договоров безвозмездного пользования.

На 01.10.2021 задолженность по арендной плате составила 313,5 тыс. руб. В течение года отделом направлены 9 претензий на сумму 173,6 тыс. руб. В досудебном порядке оплачена сумма 126 тыс. руб. В судебный участок № 2 направлено 1 заявление о взыскании задолженности на суму 4,3 тыс. руб. Требования удовлетворены в полном объеме.

Утвержден Перечень имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

В целях имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций утвержден Перечень имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование данным организациям и Порядок оказания имущественной поддержки СОНКО.

Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В прогнозный план приватизации на 2021 год включено 7 объектов муниципальной собственности, в т. ч. - 5 объектов движимого имущества (транспорт и оборудование), 2 — объектов недвижимости (здание и земельные участки).

В настоящий момент продано 5 объектов, в т.ч. 3 — движимое имущество, 2 — объект недвижимости, остальные объекты в стадии реализации.

На 01.07.2021 действует 255 договоров найма муниципального имущества.

На 01.10.2021 задолженность граждан за найм жилых помещений составила 143 тыс. руб.

В порядке приватизации бесплатно в собственность граждан в 2021 году передано 11 объектов жилищного фонда.

Земельные участки предоставляются заинтересованным лицам путем публичного предложения, путем проведения аукционов, путем заключения договоров без проведения торгов по заявлению заинтересованных лиц.

На 01.10.2021 действуют 281 договор аренды. В 2021 году заключено 33 договора аренды, в т.ч. по результатам аукциона — 4, без проведения торгов — 22, перезаключены договоры аренды на новый срок с 7 арендаторами.

С начала года направлено 60 претензий на предмет погашения задолженности по аренде земельных участков.

Заключен 21 договор купли-продажи земельных участков. Площадь, вовлеченных в налогооблагаемую базу участков составила — 8,4 га.

В целях бесплатного предоставления земельных участков для многодетных семей оформлено 12 земельных участков на территории Северо-Плетневского, Бушуевского, Шипаковского, Зоновского сельских поселений.

Ежегодно проводится камеральная (документальная) проверка имущества у всех подведомственных предприятий и учреждений. За 2020 год проведена проверка 10 муниципальных учреждений и 2 предприятий. Все переданное имущество отражено на счетах бухгалтерского учета.

Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании земельного кодекса российской Федерации.

Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок по утвержденной форме. В 2020 году разработан и утвержден план проверок на 2021 год. Форма проверок — документальная.

Проведены плановые проверки АНО «ИИЦ «Призыв», АУ ДО «ДЮСШ «Кристалл» по соблюдению требований земельного законодательства. Замечаний и нарушений не установлено.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

  2. Отделу муниципального имущества:

  • продолжать работу по взысканию платы за аренду муниципального имущества, за пользование жилыми помещениями (коммунальные платежи);

  • продолжать работу по регистрированию права собственности на объекты имущества;

  • выполнять в полном объеме плановые показатели по поступлению доходов в бюджет района от сдачи имущества в аренду, от приватизации имущества, от найма жилых помещений;

  • продолжать работу по наполнению и актуализации Единого государственного реестра недвижимости.

2. О профилактических мероприятиях, проводимых на территории района, с целью предупреждения коррупции и проведенных проверках в сфере противодействия коррупции.

Слушали: Распопова С. В., начальника отделения полиции № 2 межмуниципального отдела МВД России «Омутинский» (дислокация с. Юргинское)

За истекший период 2021 года преступлений коррупционной направленности по территории Юргинского района не выявлено.

Сотрудниками ГЭБ и ПКС целью выявления преступлений коррупционной направленности проводятся оперативно-розыскные мероприятия в сферах деятельности ЖКХ, АПК, ЛПК, Строительство, Здравоохранение, Культура.

Совместно с прокуратурой Юргинского района осуществлена проверка освоения бюджетных денежных средств администрацией Зоновского и Агаракского сельских поселений Юргинского района. Нарушений действующего законодательства не выявлено.

На постоянной основе осуществляется проверка размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, а также использования государственного и муниципального имущества.

В целях выявления преступлений коррупционной направленности, совершенных в сфере недропользования, осуществлена проверка по факту разработки карьера по добыче песка ООО «В...» на участке лесного массива вблизи с. Лесное. Установлен размер вреда, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, в границах арендуемого участка, вызванного вследствие нарушения законодательства российской Федерации о недрах. По результатам проверки материал направлен в Голышмановский МСО СУ СК для принятия решения по признакам состава преступления предусмотренного ст. 246 УК РФ. Должностные лица ООО «В...» привлечены к административной ответственности за нарушение правил разработки карьера без утвержденного технического задания.

С целью выявления и пресечения преступлений в сфере ЛПК проводились мероприятия по проверке законного выделения лесопродукции физическим и юридическим лицам. В ГКУ ТО «Тюменьлес» запрошены и изучены списки лесопользователей и лесные участки, на которых в 2019 и 2020 гг. велась заготовка древесины, предназначенной как на отопление жилых домов и надворных построек, так и строительство на обслуживаемой территории. Фактов незаконного предоставления лесных участков не выявлено. Осуществлены проверки и истребованы копии договоров на приобретение и реализацию древесины арендаторами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку и переработку древесины. Нарушений не выявлено.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

  2. Начальнику ОП № 2 МО МВД России «Омутинский» дислокация с. Юргинское продолжить работу по реализации мероприятий в сфере коррупции, в частности, активизировать работу по профилактике коррупции и по проведению проверок.

3. Результаты прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции в 2021 году.

Слушали: Нурпиисову А. Ю., помощника прокурора Юргинского муниципального района

За отчетный период прокуратурой района надзор в области борьбы с коррупцией активизирован.

Так, количество нарушений в указанной сфере за 9 месяцев 2021 года составляет 44. Прокуратурой района в анализируемый период принесено 10 протестов, внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 9 лиц.

К числу наиболее значимых результатов прокурорского вмешательства можно отнести такие нарушения как:

- отсутствие регламента использования служебного автотранспорта администрациями сельских поселений;

- нарушение сроков аттестации;

- не удалены сведения о доходах и расходах Главы сельского поселения с сайта;

- в Положении о премировании отсутствует максимальный размер премии сотрудника, также не указаны условия получения премирования.

В адрес председателей Дум 9 сельских поселений района внесены представления, приняты необходимые нормативные акты.

Прокуратурой района проводится системная работа по изучению и совершенствованию муниципальной правовой базы в области противодействия коррупции, в том числе при реализации правотворческой функции, а также в связи с изменением федерального законодательства.

Так, за 9 месяцев 2-21 года изучено 156 муниципальных нормативных правовых актов и 160 проектов нормативных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов.

Прокуратурой района на плановой основе проводятся проверки по соблюдению государственными и муниципальными служащими, включая сотрудниками органов внутренних дел, обязанности по представлению сведений о своих доходах.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

  2. Прокурору Юргинского района в полном объеме осуществлять надзор в сфере противодействия коррупции, продолжать работы по выявлению и пресечению нарушений коррупционной направленности.

4. Об исполнении статьи 13.3. Федерального закона № 273-ФЗ: «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции».

Слушали: Мерзлых С. Н., директора автономного учреждения «Центр культуры и досуга Юргинского муниципального района»

Статьей 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Автономным учреждением «Центр культуры и досуга Юргинского муниципального района» разработано и принято нормативное обеспечение деятельности организации.

Создана комиссия по противодействию коррупции, а также комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Принят план мероприятий по противодействию коррупции.

С целью предотвращения коррупционных действий утверждено положение о платных услугах АУ «ЦКД», в котором опубликован перечень предоставляемых услуг на платной основе.

Во всех структурных подразделениях АУ «ЦКД» оформлены информационные стенды, на официальном сайте учреждения и страницах в социальных сетях размещены памятки с указанием телефона «Горячей линии».

Ежегодно в целях реализации плана по борьбе с коррупцией осуществляется анализ представляемых руководителем учреждения в орган местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. С сотрудниками АУ «ЦКД» проводятся профилактические беседы, совещания, обучающие семинары по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

Слушали: Пуртова В. К., директора автономного учреждения дополнительного образования «Юргинский центр спорта и работы с молодежью «ЛИДЕР»

В муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Юргинский центр развития детей и молодежи «Лидер» ведется следующая работа:

Создана комиссия по предупреждению и профилактике коррупции.

Задачи:

- обеспечение единообразия реализации системы мер по предупреждению коррупции в учреждении;

- принятие мер, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- профилактика коррупционных правонарушений;

- проведение оценки коррупционных рисков, разработка и принятие мер по их минимизации;

- осуществление работы по приему, рассмотрению и реагированию на сообщения о коррупционных правонарушениях.

Приказом утвержден и реализуется План мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Учреждения на 2021 год.

Издан приказ «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников МАУ ДО «ЮЦРДМ «Лидер».

Утверждены Правила оказания платных образовательных и иных услуг.

Обеспечена открытость и доступность деятельности учреждения по средством размещения на официальном сайте.

В трудовые договора с работниками учреждения включены обязанности по соблюдению ими требований антикоррупционной деятельности в учреждении.

С целью минимизации фактов коррупционных проявлений проводится просветительская работа среди сотрудников учреждения и родителей (законных представителей) обучающихся.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

  2. Руководителям муниципальных учреждений:

    - актуализировать правовую базу в сфере коррупции

    Срок: 01.01.2022 г.

    - продолжать работу по реализации мер, направленных на предупреждение коррупции, на предотвращение и урегулирование конфликта интересов, профилактику коррупционных правонарушений;

    - проводить работу по реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции.

5. Рассмотрение вопроса правоприменительной практики по результатам вступившего в законную силу решения суда (ФЗ от 21.11.2011 № 329-ФЗ).

Слушали: Подвальных Т. А., заместителя Главы района, начальника управления делами администрации Юргинского муниципального района

Причинами применения дисциплинарных взысканий к государственным и муниципальным служащим, как правило, являлись:

- непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий;

- осуществление предпринимательской деятельности;

- непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, в том числе своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

В целях противодействия коррупции Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установил для лиц, замещающих должности государственной и муниципальной службы, следующие запреты и обязанности:

- запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (пункт 3 части 1 статьи 7.1);

- обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (пункт 1 и 4 части 1 статьи 8);

- обязанность представлять сведения о своих расходах (часть 1 статьи 8.1);

- обязанность уведомлять о склонении к совершению коррупционных правонарушений (часть 1 статьи 9);

- обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно (часть 1 и 2 статьи 11);

- обязанность в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 11).

Неисполнение данных обязанностей и запретов является коррупционным правонарушением, влекущим увольнение государственного и муниципального служащего с государственной или муниципальной службы. Физические лица, совершившие коррупционные правонарушения, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

  2. Начальнику юридического отдела администрации Юргинского муниципального района:

    - продолжить работу по информированию членов Совета по противодействию коррупции о коррупционных преступлениях и уголовных делах в сфере коррупции.

    Срок: ежеквартально;

    - направить материалы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений суда членам Совета.

    Срок: 15.10.2021 г.

6. О плане работы Совета по противодействию коррупции на 2022 год.

Слушали: Пуртова В. К., заместителя председателя Совета по противодействию коррупции, который доложил о Плане работы Совета по противодействию коррупции на 2022 год.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

  2. Направить План работы по противодействию коррупции на 2022 год членам Совета для уточнения и внесения изменений (добавлений).

    Срок: 13.10.2021 г.

  3. Членам Совета по противодействию коррупции направить предложения по внесению изменений в План работы Совета.

    Срок: 01.11.2021 г.

7. О выполнении решений Совета по противодействию коррупции.

Протокол № 1 от 23.03.2021 г.

Решение по вопросу 1 п. 3. Актуализировать План противодействия коррупции органов местного самоуправления Юргинского муниципального района.

Слушали: Подвальных Т. А., заместителя Главы района, начальника управления делами администрации Юргинского муниципального района

В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О национальном Плане противодействия коррупции на 2021-2024 гг» принято постановление администрации Юргинского муниципального района от 01.10.2021 № 749-п «Об утверждении Плана противодействия коррупции на 2021-2024 гг».

Протокол № 1 от 23.03.2021 г.

Решение по вопросу 4 п. 2.

2.1. актуализировать нормативно-правовую базу в сфере коррупции при изменениях федерального и областного законодательства;

2.2. взять на особый контроль предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, а также уведомлений лицами, замещающими муниципальные должности.

Слушали: Глав сельских поселений

Нормативно-правовая база в сфере коррупции при изменениях федерального и областного законодательства актуализирована.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, а также уведомлений лицами, замещающими муниципальные должности предоставлены в срок.

Решили:

  1. Информацию принять к сведению.

Председатель Совета

В. В. Васильев

Секретарь

Т. А. Подвальных